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广西体育高等专科学校领导干部出国(境)管理办法
2017-11-15 10:01  

广西体育高等专科学校领导干部出国(境)管理办法

 

第一章 总则  

第一条为进一步加强和改进学校领导干部出国(境)管理工作,根据《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见》(中办发〔1999〕23号)、《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》(公通字〔2003〕13号)、《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》(中纪发〔2004〕26号)、《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》(中办发〔2008〕9号)和《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国(境)管理监督工作的通知》(组通字〔2014〕14号)等文件精神,结合学校实际,制定本办法。  

第二条 本办法适用于由学校任命的各级领导干部。

第二章 基本要求  

第三条 领导干部必须严格按照规定程序办理出国(境)手续,执行和遵守相关组织、外事和财务纪律。

第四条 因公出国(境)项目包括赴国(境)外参加国际会议、考察访问、合作研究、讲学、留学、交流、培训和参展等,领导干部因公出国(境)必须通过因公出国(境)审批渠道办理手续。

因私出国(境)仅限于自费旅游、探亲和处理其他个人事务,领导干部因私出国(境)须报党委组织部批准和备案。  

第五条 领导干部申请出国(境)应避免下列情况发生,确因工作需要难以避免的,须经党委会研究批准:

(一)出国(境)1个月以上的;  

(二)1年内因公出国(境)超过2次的(参加学术交流活动、赴外留学生招生、合作办学与交流等除外);  

(三)同一部门党政正职在同一时段内同时出国(境)的。  

第六条 领导干部出国(境)1年以上的,应免去现任职务。

第七条 领导干部因私出国(境)一般应安排在寒、暑假或法定节假日。

第八条 领导干部在出国(境)前,要事先做好安排,确保本部门各项工作正常有序开展。

第九条 领导干部申请出国(境)定居的,要按照规定办理审批手续。担任现职的,要在辞去现职1年后;退休的,要在办理退休手续半年后,报党委组织部审批。

第三章 因公出国(境)申请及审批流程  

第十条 领导干部因专业学术活动需要计划出国(境)的,一般应在年初以系部为单位向国际交流办公室递交出访计划,并由国际交流办公室汇总提交学校党委审批。

跨部门的非学术交流性质出访,须由国际交流办公室会同相关部门确定组团名单、经费来源,不能由单一部门擅自决定。  

学校领导及学校组团出访等由国际交流办公室根据对交往的实际需要提出计划,经主管校领导预审后,提交学校党委会审批。  

第十一条 除特殊情况外,领导干部和组团单位一般应提前2个月办理因公出国(境)报批手续。

第十二条 因公出国(境)申请及审批程序:

(一)领导干部所在部门签报学校办公室,说明申报事由(包括说明是否已列入年度计划、分管校领导是否知悉等)、时间安排、经费来源、管理工作的安排情况等,并附邀请函等有关材料;  

(二)国际交流办公室审核出访任务或项目,提出审核意见;科研处、人事处对学术交流性质出访提出项目或经费方面的审核意见;财务处提出经费报销方面的审核意见;  

(三)党委组织部对领导干部因公出国(境)的时间期限及干部管理相关事宜提出审核意见;  

(四)分管校领导提出审批意见;  

(五)分管外事工作校领导提出审批意见;  

(六)单位副职由党委分管组织校领导提出审批意见,单位行政正职由校长提出审批意见,党务正职由党委书记提出审批意见;  

(七)申请经批准后,由国际交流办公室通知领导干部办理相关手续;同时,由党委组织部根据区外办或国际交流办公室出具的任务批件和干部所在党总支、直属党支部出具的《广西体育高等专科学校领导干部因公出国(境)审批表》(见附表),办理相关手续。  

第四章 因私出国(境)申请及审批流程  

第十三条除特殊情况外,领导干部一般应提前1个月提出因私出国(境)申请。出国(境)时间超过1个月的,一般应提前半年向党委组织部报告出国(境)意向。

申请因私出国(境)的同时还需要申办相关出国(境)证件的,本人应根据具体情况,预留足够时间,提前申请。  

第十四条因私出国(境)申请及审批程序:

(一)领导干部本人提出申请,由所在部门签报党委组织部,说明申请事由、起止时间、目的地以及需要学校出具的相关材料等情况;同时,填写《广西体育高等专科学校领导干部因私出国(境)审批表》(见附表)报党委组织部;  

(二)副职干部申请因私出国(境)的,由所在党总支书记或部门正职提出审批意见;行政正职干部申请因私出国(境)的,由所在部门党务正职提出审批意见,党务正职因私出国(境)的,由所在部门行政正职提出审批意见;  

(三)党委组织部对干部因私出国(境)的时间期限及干部管理相关事宜提出审核意见;  

(四)分管校领导提出审批意见;  

(五)部门副职由分管校领导提出审批意见,部门行政正职由校长提出审批意见,党务正职由党委书记提出审批意见;  

(六)申请经批准后,由党委组织部负责备案,并通知领导干部办理申请或领用因私出国(境)证件的相关手续。  

第十五条因故需要延长在国(境)外期限的,应在批准的出国(境)期限内向所在部门和党委组织部提出申请。

第五章 出国(境)证件的管理  

第十六条领导干部的出国(境)证件实行集中管理。

因公护照由国际交流办公室负责报送广西壮族自治区外事办公室集中保管;因私出国(境)证件由党委组织部负责集中保管。  

因私出国(境)证件包括:  

(一)因私普通护照;  

(二)内地居民往来港澳通行证;  

(三)大陆居民往来台湾通行证;  

(四)其他因私出国(境)证件。  

第十七条因公出国(境)的领导干部,在回国(境)后7天内,应将所持因公出国(境)证件交由国际交流办公室统一报送广西壮族自治区外事办公室;因私出国(境)的领导干部,在回国(境)后10天内,应将所持因私出国(境)证件交由党委组织部集中保管。

第十八条严禁持因私普通护照出国执行公务;因私出国(境)不得使用因公出国(境)证件。

第十九条 对违反规定,拒不将所持出国(境)证件送交集中保管的领导干部,应给予批评教育,情节严重的应给予相应的党纪政纪处分。

第六章 纪律和监督  

第二十条领导干部出国(境)后,有下列情况之一的,给予相应的党纪政纪处分或采取组织处理措施:

(一)未经批准,私自滞留国(境)外不归的;  

(二)在国(境)外,私自办理外国长期居留证(绿卡)、前往港澳通行证、香港和澳门的永久性居民身份证的;  

(三)未经批准,擅自更改出访内容、路线和日程安排的;  

(四)公款报销因私出国(境)费用的;  

(五)因私出国(境),接受外商或驻国(境)外中资机构(企业)资助的;  

(六)违反其他外事纪律和有关规定的。  

第二十一条领导干部出国(境)后,要做好保密工作,坚持内外有别,不泄露机密情报和不宜对外公开的情况。

第二十二条因私出国(境)的党员领导干部,不得以党员身份在国(境)外参加公开活动;应定期主动联系所在单位和党组织,遇到重要情况应及时报告。

第二十三条领导干部出国(境)返回后,应按照学校有关规定办理报到及销假手续。

第二十四条领导干部不得在国(境)外办理退休或辞职手续。

第二十五条领导干部的配偶或子女有任何一人有获得外国国籍、国(境)外永久居留权或者长期居留许可等情况的,干部本人要主动及时向党委组织部报告。

第二十六条要建立和完善组织、纪检监察、外事、财务、审计等有关部门的经常性沟通协调机制,加强监督检查,对不按规定报批、弄虚作假以及其他违规违纪行为,严肃查处。

第七章 附则  

第二十七条本办法由校党委组织部负责解释。

第二十八条本办法自发布之日起施行。

 

 

附件:1.广西体育高等专科学校领导干部因私出国(境)审批表(双面打印) 

     2.广西体育高等专科学校领导干部因公出国(境)审批表(双面打印,干部因公出国由国交办负责)   

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